中國科協辦公廳關於印發《中國科協2020年服務科技經濟融合發展行動方案》的通知

各全國學會、協會、研究會，各省、自治區、直轄市、副省級城市科協，新疆生產建設兵團科協：

《中國科協2020年服務科技經濟融合發展行動方案》已經中國科協2020年第十一次黨組會議審議通過，現印發你們，請結合實際認真貫徹執行。

中國科協辦公廳

2020年4月8日

聯系人：朱立達010-68571874 鄒超010-68517798

中國科協2020年服務科技經濟融合發展行動方案

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，充分發揮科協系統人才智力和組織網絡優勢，服務企業復工達產、培育經濟新增長點、壯大發展新動能，中國科協組織實施2020年服務科技經濟融合發展行動。

一、總體要求

堅持以習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話精神為指引，以促進科技經濟深度融合為目標，會地合作、上下聯動，資源整合、重心下移，以地級市為重點，匯聚國內外創新資源，激發創新創業活力，促進數字經濟與實體經濟融合發展，推動城鎮化與鄉村振興協調共進，助力地方經濟社會高質量發展。

二、工作目標

按照合作發展、開放協同的原則，打造“科創中國”服務品牌，開通科技經濟融通平台，組織百個“科技服務團”“科技服務隊”，與地方共建百座技術創新樞紐城市，組織千家學會深入萬家企業開展科技志願服務，舉辦千場人才技術培訓，組織百場國際技術貿易活動和百場科技決策咨詢活動，把創新要素引向國內、引向基層、引向企業，幫助地方提升產業競爭力和技術創新力，拓展高質量發展新空間。

三、重點任務

1．打造“科創中國”科技經濟融通平台。聯合各類創新主體，共建共享集政產學研用金於一體、創新要素供需雙方直接對接的網絡服務平台，匯聚海內外創新資源和中小企業技術需求，積累形成開放式、演進型“問題庫”“成果庫”“人才庫”。與地方政府合作，遴選若干重點產業，組織開展“技術路演”，構建線上線下渠道融通的創新創業生態系統，促進優質技術項目轉移和成果轉化。

2．共建“科創中國”創新樞紐城市。與地方政府合作，共建百座創新要素供需對接樞紐城市，推動創新資源聚匯。在京津冀、長三角、粵港澳等重點區域共建技術交易服務中心，發展國際技術交易聯盟，打造適應科技與產業加速變革的技術交易服務網絡。支持地市創新和科普資源下沉，探索科技志願服務與黨群服務中心、新時代文明實踐中心融合機制，建設新時代“科技工作者之家”，踐行科技為民，推動科技、人才“上山下鄉”，助力脫貧攻堅和鄉村振興。

3．推動“科創中國”科技志願服務。全國學會組建國家級“科技服務團”，省級科協組建區域性“科技服務隊”，各類企業和科技園區科協組建行業型“技術經理人團隊”，圍繞地方產業發展和企業需求開展科技志願服務。在15個左右省（區、市）開展需求調研，遴選10個左右重點產業領域，面向百座地級市，組織千家學會深入萬家企業，年底前實現對重點區域、重點產業服務全覆蓋。

4．組織“科創中國”人才技術培訓。全國學會、省級科協圍繞數字經濟與實體經濟融合發展和國家城鎮化戰略，服務地方引才引智引技。針對產業數字化、數字產業化和新型基礎設施建設中的關鍵核心技術問題，組織開展學術交流，提供解決方案; 開展先進適用技術培訓，推動群眾性技術創新; 支持創新團隊與企業共建專家工作站，開展訂單式服務。發揮頂尖科學家論壇、青年科學家峰會、創新創業成果交易會等品牌活動的示范作用，舉辦千場人才培訓和技術推廣活動。

5．集聚“科創中國”海外智力創新創業。結合地市需求，新建一批海智基地和海外人才離岸創新創業基地。建立面向全球的“技貿通”國際技術交易促進協作機制，吸納各地優秀技術轉移服務機構、國際技術轉移經理人，構建以城市為載體的國際技術交易服務“微循環”體系。開展“海外人才中國行”活動，支持國內企業與海外創新團隊共建科研工作站。組織百場國際技術貿易和交流活動，吸引千家海外機構、萬名海外人才參與。

6．開展“科創中國”科技決策咨詢。聚焦數字經濟發展，建立企業需求常態化調查機制，開展技術預見，研判關鍵技術路線和產業創新方向，為新型基礎設施建設、產業升級和結構優化提供決策參考。聚焦城鎮化發展對科技和公共治理帶來的機遇和挑戰，圍繞科技服務民生、科技助力城市建設和鄉村振興開展決策咨詢。組織百場服務地方創新發展的建言獻策活動。

四、進度安排

4月上旬，印發通知。4月底，遴選首批試點地市。5月，啟動試點工作。10月底，交流首批試點經驗，啟動第二批試點工作。12月底，開展試點工作總結，制定明年工作計劃。

五、實施保障

——加強組織領導。中國科協成立領導小組，辦公室設在學會學術部。全國學會成立專項工作組，組建科技服務團，下沉服務地市。省級科協會同有關地市成立協調機構，協同推進工作。

——深化會地合作。中國科協與相關省（區、市）簽訂會省（區、市）合作協議。省級科協加強統籌，推進協議落地實施。以地級市為中心，創新合作模式，努力形成長效機制。

——堅持試點先行。會同相關省（區、市）黨委政府，按照省級為統籌、地市為重心原則，選擇一批試點城市，開展重點產業供需對接服務，探索因地、因產、因企制宜的服務模式和運行方式。

——強化過程管理。中國科協設立專項經費支持平台建設、科技服務團活動等“科創中國”品牌建設，實施項目化管理、工程化推進。加強節點控制和績效考核，強化閉環管理，確保項目執行效果。