打造世界級臨海裝備制造業基地 推出臨海裝備制造業升級版

　　作為遼寧沿海經濟帶產業重點規劃發展中的船舶與海洋工程、石化、核電等裝備產業的主要承載區，經過10余年的發展，大連灣臨海裝備制造業聚集區集中了大連市重大裝備行業一半以上的產能，產生了經濟學意義上的強大聚集效應，擎起了甘井子區“兩城六區”經濟總量的龍頭，扛起了大連市經濟轉型發展的先鋒大旗。

　　充分釋放東北振興政策紅利

　　作為首批“國家新型工業化產業示范基地”，大連灣臨海裝備制造業聚集區匯聚了中國一重、中遠船務、林德工程、米勒萬家頓等一大批國內外行業領軍企業，上下游產業鏈不斷延伸，裝備制造產業體量不斷壯大，已經成為全國高端產業集聚發展的窗口，邁上了世界級臨海裝備制造業基地新台階。

　　近年來，甘井子區委、區政府深入實施創新驅動戰略，採取了一系列扎實有效措施鞏固裝備制造業主導產業地位。圍繞振興裝備制造業，加快產業優化升級，加大科技投入，列出專項資金，引導和支持企業開展科技創新。加大支持力度，修訂經濟工作獎勵辦法，將獎勵政策向企業傾斜，裝備制造企業申報高新技術企業、開拓市場、進行技改、參與標准制定等均有真金白銀獎勵。成立了產業技術創新戰略聯盟，搭建起企業技術創新與溝通交流的平台，解決了企業產業鏈共性技術需求。圍繞產業發展需要制定激勵政策，打造高層次高技能人才隊伍。2016年，大連灣臨海裝備制造業聚集區實現地區生產總值390億元、工業總產值1560億元，具備了在世界級臨海裝備制造業基地基礎上進一步升級進位的先決條件。

　　可以說，大連灣臨海裝備制造業聚集區仍然處於大有可為的戰略機遇期，完全有能力、有實力把大連灣裝備制造業聚集區提升到新的更高水平。

　　推出臨海裝備制造業升級版

　　深入貫徹市委十二屆二次全會精神，全面深化以去產能、補短板等任務為重點的供給側結構性改革，通過加強精准供給，提速轉型升級，無疑將大大加快裝備制造業調整的步伐。

　　大連灣擁有起步發展至今十幾年的深厚產業積澱和項目儲備，我們將以此為基礎，在發展規劃、產業集聚、創新驅動和服務企業等方面集中發力。

　　在發展規劃上，堅持規劃引領，按照現代化國際化的標准，打造先進裝備制造業重鎮，以現代思維視角對全區先進裝備制造業發展進行總體規劃。

　　在產業集聚上，依托現有產業，把大型先進裝備制造、港口運輸、船舶維修等基礎好、優勢大、潛力足的產業作為目標，以產業集群發展效應吸引同類或相關高端產業進駐。大力發展與裝備制造業規模相配套的生產、生活型服務業，鞏固產業集聚發展優勢。

　　在創新驅動上，將健全以企業為主體的技術創新投入、運行和激勵機制，支持企業自主研發核心產品。做優做強先進軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術船舶等先進裝備制造業，提升重大技術裝備以及核心技術與關鍵零部件研發制造水平，支持裝備制造業企業走出去，推進大連灣裝備“裝備中國”、走向世界。

　　在服務企業上，將依托全區上下開展的“營商環境優化工程”，堅持問題導向，把企業的難點、群眾的痛點和管理的弱點作為工作著力點。圍繞打造東北營商環境最優區目標，再制定出台4項產業政策，設立5億元招商引資和產業引導資金，著力解決企業廠房、土地供需矛盾、融資難題，保障要素供給。

　　把大連灣這張名片擦得更亮

　　完善服務保障，確保大連灣臨海裝備制造業聚集區實現發展新跨越。圍繞提升區域承載力、吸引力和競爭力，把“大連灣”這個響亮的名片擦得更亮。加強基礎設施建設，擴大道路、水、電、氣等基礎設施的輻射供給能力，盡快形成現代化的區域基礎設施體系。做好重大項目、重點企業和配套企業間的基礎路網和供給設施，為產業發展提供便利條件。不斷提升城市建設管理水平，著力打造一批精品路街，加強道路交通、市容環境衛生管理，讓優美祥和、充滿現代氣息的城市環境為大連灣的工業經濟錦上添花。力爭利用3到5年時間，讓城區面貌有明顯變化，對產業項目和人才的吸引力明顯增強，使人民群眾的獲得感明顯提升。

　　作者：遼寧省大連市甘井子區委書記宋誠