我國裝機“第一大電源”的位子換主角坐了。

　　日前，國家能源局發布數據：截至2026年7月底，我國光伏發電裝機容量達到12.86億千瓦，其中集中式光伏7.04億千瓦、分布式光伏5.82億千瓦。光伏發電裝機容量首次超過煤電（煤電裝機容量12.85億千瓦——記者注），成為我國裝機規模最大的電源品類。

　　如何理解“12.86億千瓦”？這遠超美國、印度、德國等其他國家，也遠高於歐盟各國光伏裝機總和，我國光伏發電裝機容量位居全球單一國家的首位。截至今年7月底，全國發電裝機容量達40.8億千瓦，光伏發電裝機容量佔總裝機比重超30%。

　　“太陽能發電躍升為第一大電源，標志我國不斷加快構建以可再生能源為主導的新型電力系統，通過發電側結構性調整大幅降低電力行業整體碳排放水平，為如期實現‘雙碳’目標筑牢供給側基礎。”中國電力企業聯合會（以下簡稱“中電聯”）規劃發展部副主任劉志強在接受中青報·中青網記者採訪時說。

　　從光伏產業層面看，這一歷史性跨越印証了我國光伏全產業鏈的競爭優勢。劉志強表示，國內大規模裝機應用進一步釋放規模效應，驅動光伏技術迭代升級。“可以說，龐大的國內市場底座穩固了我國光伏產業鏈供應鏈的韌性，鞏固了我國在全球光伏制造、技術標准、工程建設領域的領先地位。”

　　目前，我國已形成全球最完整、競爭力最強的光伏產業鏈，全球約80%的光伏組件產自中國，光伏核心技術穩居全球第一梯隊。“作為全球最大的發展中國家，實現光伏發電裝機超越煤電這一重大成就，展現出我國積極應對氣候變化、推進能源低碳轉型的堅定決心與實際成效，為廣大發展中國家推進能源轉型提供了可借鑒的中國方案與中國經驗。”中電聯秘書長郝英杰說。

　　從裝機規模的角度看，煤電曾長期是我國的第一大電源。今年上半年，我國煤電發電量為2.5萬億千瓦時，佔總發電量的比重首次低於50%，非化石能源發電替代取得階段性成效。如今，光伏發電裝機首超煤電，標志著我國電力供給格局實現歷史性重塑。

　　這是否意味著，煤電不那麼重要了？答案是“否定”的。在可再生能源裝機快速提升的背景下，煤電正加速從基礎保障性電源向支撐調節性電源轉變。也就是說，煤電不再追求發電量的持續增長，而是更加注重發揮靈活調節和兜底保障作用。

　　比如，在新能源大發的午間時段，煤電機組通過深度調峰主動壓低發電出力，為風光等新能源消納騰出電量空間﹔在夜間、陰雨多雲等新能源出力大幅回落的場景下，煤電依靠出力快速可調的優勢及時補位，平抑新能源波動性，保障電力可靠供應。

　　“當前，為保証更多的新能源並網消納，煤電年均利用小時數整體呈下行趨勢，但煤電的系統安全價值在進一步凸顯，仍是電力系統安全運行的‘壓艙石’。”劉志強認為，面向新型電力系統建設，煤電將更多承擔調峰、調頻、備用等輔助服務功能，通過靈活性改造、節能降碳改造等舉措提升調節能力和低碳化水平，與新能源形成優勢互補、協同運行的供電格局。

　　但有一件事要厘清：裝機規模不等於實際發電能力和發電量。國家能源局的數據顯示，今年1月至7月，我國光伏發電量為8024億千瓦時，在全社會用電量中的佔比達到13%。

　　“盡管光伏已經躍升為我國第一大裝機電源，但其發電受晝夜交替、氣象條件約束，有顯著的間歇性、波動性特點，利用小時數還遠低於煤電，短期內煤電仍將是我國的主要支撐電源。”劉志強說，要真正將裝機優勢轉化為穩定可靠的供電能力，關鍵在於加快構建新型電力系統。

　　近期，我國發布多份能源領域“十五五”規劃，就相關工作作出了部署。比如，近日發布的《可再生能源發展“十五五”規劃》提出目標：到2030年，可再生能源發電總裝機達到35億千瓦左右，年發電量達到6萬億千瓦時左右﹔風電和太陽能發電總裝機達到28億千瓦以上、裝機佔比超過50%，年發電量4萬億千瓦時以上、佔比達到30%。

　　圍繞提升新能源可靠替代能力，劉志強建議，通過技術創新和系統優化，逐步提高光伏發電的置信出力和頂峰發電能力。同時，聚焦高效光伏電池、長時儲能、智能調度等關鍵技術攻關，推動人工智能、大數據等數字化技術在電力系統運行中的深度應用，提升對新能源出力預測的精准度和系統運行的智能化水平。

　　未來五年，光伏產業投資預計超2萬億元。國家能源局相關負責人表示，“十五五”期間，光伏發電將進一步實現高質量發展，並著力提升系統友好性和可靠替代能力，探索光儲一體化、光熱互補、光伏制氫等多元發展模式，推動光伏從“看天吃飯”向“可調度、可預測”轉變，實現“發得出、送得穩、用得好”。