7月22日，北京一家企業在上海浦東機場口岸申報進口一台晶圓清洗設備，貨值達6000余萬元，系統自動將相關查驗作業調整至目的地北京海關所屬亦庄海關執行。幾天后，相關貨物就在企業潔淨車間完成目的地查驗，實現海關監管順勢嵌入企業生產流程，切實為企業降本增效。這一便利，得益於真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式改革。

　　據海關總署風險管理司司長林騰霄介紹，隨著人工智能、生物醫藥等高新技術產業快速發展，近年來海內外產業鏈對相關高端原材料、中間品、儀器設備等需求旺盛，這類商品通常需要真空包裝、防光防塵、恆溫儲存等嚴苛的存儲和運輸條件，如在口岸普通環境下開箱查驗，極易導致貨物性能受損、品質下降，企業物流不暢、成本增加，產業鏈供應鏈受阻等。這些問題，對海關布控查驗方式提出了更高要求。

　　2020年12月以來，海關創新風險防控模式，首批開展長三角一體化海關真空包裝等高新技術貨物布控查驗協同試點，並逐步將試點范圍擴大至多個直屬海關。“經過五年多的探索實踐，關企聯手打造了‘事前風險評估備案、事中風險流程控制、事后風險驗証管理’的全鏈條監管新模式。截至目前，該模式已惠及全國551家高新技術企業，備案高新技術商品6.8萬余個，享受通關便利報關單2851票，貨值321億元，受到企業好評。”林騰霄說。

　　該模式主要有三個特點：

　　提速度，統籌發展和安全。該模式將原本需要3至4天的口岸作業時間最短壓縮為當日辦結，實現口岸即時放行，大幅降低通關時長。比如上海海關通過創新建立備案綠色通道，支持企業備案“即報即審即通過”，實現“才下查驗場，就上生產線”的無縫銜接，最大程度避免了因開箱查驗導致的貨物延遲交付以及可能產生的損耗，有效降低企業二次真空封裝、碼頭倉儲、補發貨物等通關成本。

　　重創新，實施精准畫像。一方面，海關堅持“物企並重”，通過引入大數據監控模型，定期對備案企業實施全景式、多維度畫像。另一方面，依托智慧海關建設，打造真空包裝等高新技術貨物布控查驗智慧網備平台，通過電子化申報、無紙化初審、智能化評估全鏈條便捷化備案模式，實現從“企業跑腿”到“數據跑路”的跨越，備案時效提升50%。

　　優服務，深化協同治理。通過海關門戶網站、關長送政策上門等線上線下方式加大政策解讀力度﹔及時優化調整容錯退出機制，對因非主觀故意、非自身可控原因違規被海關查處且次數較少的高新技術企業，繼續適用改革模式﹔對從事高新技術研究的科研機構、高校等，只要向海關提出相關需求，海關實行“門到門”“點對點”服務，全力支持相關單位的業務需求和長遠發展。

　　“中小高新技術企業、新設企業，只要滿足最新的資質標准，均可申請海關備案。”林騰霄說，下一步，海關將持續優化政策措施，立足實際，不斷擴大享惠范圍，讓更多符合條件的企業能夠享受到該模式帶來的通關便利。