灤平縣一家黃芩加工企業的員工在制作黃芩茶。王立群攝

位於大屯鎮的承德奇灤中藥飲片加工有限公司員工使用設備加工產品。竇新雨攝

坐落於金溝屯鎮下營子村的熱河中藥花海小鎮內，幾名學生參加研學活動。於 磊攝

熱河中藥花海小鎮俯瞰。劉文桐攝

黃芩、射干、蒼術，黃花、藍花、粉花……金山嶺長城以北，燕山山脈中段，蒼翠群峰間，中草藥鋪滿一片片山坡，各色花朵搖曳其間。在一處中藥材種植基地務工的當地村民王田告訴記者：“土地流轉有租金，基地打工有薪金，咱掙兩份錢。”

這裡是河北省承德市灤平縣，素有“八山一水一分田”之稱。得益於當地地勢高差大、晝夜溫差大等自然條件，大山裡孕育出豐富、優質的野生中藥材資源。灤平縣迄今共發現野生中藥材資源600余種，其中“灤平黃芩”成功注冊地理標志証明商標。

習近平總書記指出，產業振興是鄉村振興的重中之重，要落實產業幫扶政策，做好“土特產”文章，依托農業農村特色資源，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一二三產業融合發展要效益，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展能力。

依托特色資源，立足區位優勢，灤平縣近年來大力發展中藥材產業，推動規模化、標准化種植，發展精細化、多元化加工，打造觀光旅游、健康養生等項目，不斷推動一二三產業融合發展，走出一條富有特色的中藥材產業發展之路。

2023年，灤平中藥材產業帶動全縣約1.2萬名群眾就業，人均增收約4500元。

立標准

開展規模化種植，帶動種植戶增收致富

走進灤平縣金溝屯鎮下營子村，遠山間，杏樹桃樹層疊﹔梯田上，黃芩嫩苗青青﹔幾十名村民揮動鐵鍬，刨蒿子、除雜草，干得熱火朝天。這裡是承德久財農牧開發有限公司的中藥材種植基地。

“這座山名為‘九梁頂’，多年前盛產野生黃芩等藥材，引得村民紛紛上山採挖。”站在壟邊，久財農牧開發有限公司董事長孫士河手指前方，“10年前，我來這裡流轉土地種植藥材。這些年進行生態化、立體化開發利用，形成了片片梯田。”

過去，村民們為何隻採挖、不種植？“有過零散試種，但不成規模、收益不穩。很多藥材的種植周期要好幾年，有的年頭越久越珍貴。”孫士河解釋道，“生長周期裡，如果遇上大旱等惡劣天氣，很可能好幾年都白忙活了。”

做大做強龍頭企業，推動中藥材適度規模種植，能有效增強抵御風險的能力。近年來，承德市和灤平縣全力打造燕山中藥材經濟核心示范區，灤平縣出台促進中藥材產業融合發展的配套政策等文件，對發展中藥材產業的農民合作社、家庭農場、龍頭企業及種植大戶等經營主體給予獎補。

政策精准發力，企業向好發展。在金溝屯鎮，孫士河自2014年起陸續流轉了2000畝土地，規模化種植黃芩、蒼術、柴胡等中藥材。通過平整荒坡、硬化道路，梯田逐漸集中連片，田間還劃分出若干平整區域，方便拖拉機等起壟、播種。

規模化種植並非一帆風順。“起初種子沒選好、澆水不及時，種下的藥材剛出苗就遇上高溫天氣，很多都沒成活。后來改進澆水方式，又因沒有及時除草，結果草比苗壯。”孫士河回憶道。

為幫助提升種植技術，灤平縣攜手中國中醫科學院、中國農業大學、河北農業大學、承德醫學院中藥研究所等高校院所，與多家中藥材種植龍頭企業、合作社等合作建立種植試驗基地，組織專家學者深入田間地頭，推廣仿野生種植技術，推動中藥材種植標准化。

在久財農牧開發有限公司種植基地，承德醫學院中藥研究所建起中醫藥教學科研基地。“每畝地撒施充分腐熟的有機肥2到3噸，深翻20至30厘米……”近日，承德醫學院中藥研究所所長趙春穎和幾位專家來到中醫藥教學科研基地，傳授中藥材種植技術要領。

這幾年，每到播種季，趙春穎都會來到金溝屯鎮，帶學生開展教學實驗和培訓。趙春穎介紹，仿野生種植的關鍵在於不施化肥、不打農藥，而是使用有機肥、殺虫燈、粘虫板等，通過改良土壤等措施模擬藥材原生地環境。

經過一次次種植試驗，灤平縣農業農村局聯合承德醫學院中藥研究所等機構的專家，總結發布了黃芩、蒼術等21項中藥材仿野生栽培的相關標准，明確了種植過程中的環境條件、栽培技術及病虫害防治等操作規范，並在全縣推廣實施。

“開展標准化、仿野生種植，我們每畝黃芩鮮品產量達400公斤、蒼術鮮品產量達1500公斤以上，相較2014年之前均增長約兩成。”孫士河介紹，通過示范培訓，基地已帶動200多戶種植戶增收致富。

隨著“龍頭+基地+農戶”的利益聯結機制不斷健全，越來越多的村民將土地流轉出去，進基地務工，賺雙份收入。在久財農牧開發有限公司種植基地裡，50多歲的村民王田鋤了一上午草，准備回家吃飯，“基地就建在村裡，我們兩口子在這裡打工，一個月能掙4000多元。家裡的兩畝地也流轉給了基地，每年收入1600元。”

截至2023年底，灤平縣中藥材保有面積達13.7萬畝，是2013年的6倍﹔建有規模化中藥材種植示范園7個，發展中藥材種植專業合作社40家、家庭農場18家。

補鏈條

補齊倉儲流通和產地加工短板，推動中藥材綜合利用

中藥材種植周期長、價格波動大的問題，曾困擾許多種植戶。

“拿黃芩來說，上一年賣10元一斤，下一年有可能降到3元。村民們沒有倉儲場地和加工設備，行情差的時候，新鮮藥材存不下、易腐爛。”灤平祥森農牧專業合作社負責人曾凡然說，“沒有完善的倉儲、加工設備，單純依靠種植，利潤空間有限。”

“發展中藥材產業，必須著力補齊倉儲流通和產地加工等短板。”灤平縣農業農村局局長宋健民介紹，近3年，灤平縣每年整合資金約1000萬元，對相關經營主體建設中藥材倉儲物流庫房、購置中藥材加工設備給予補助。

2023年，在灤平縣相關項目資金支持下，祥森農牧專業合作社添置了加工設備，新建起近1000平方米的冷庫和烘干車間。如今，合作社裡大變樣——各種藥材在滾筒內篩去泥土，經流水線進入烘干程序，最后被送到冷庫保存。

“篩藥不再靠人工，加工效率大幅提升。冷庫能儲存數百噸藥材，有助於應對市場價格波動。”曾凡然介紹，近些年合作社周邊變化大，柏油馬路直通山頂，水電配套不斷完善，帶動公司倉儲物流建設、加工水平等不斷提升，“我們正嘗試開展代儲存、代烘干等增值服務，更好服務農戶，拓展更多業務。”

近年來，灤平縣還積極推動中藥材綜合利用，提升中藥資源附加值：黃芩、黃芪等中藥材根部入藥后，葉芽用於制作中藥茶飲。

殺青、揉捏、烘干……位於兩間房鎮葦塘村的承德濟世茶飲品有限公司生產車間裡，一筐筐新鮮黃芩葉芽前，幾名員工忙個不停。

“黃芩芽要選擇嫩尖，必須在短時間內加工處理。”公司負責人賀鵬途告訴記者，2015年他流轉2000畝土地種植中藥材，不僅賣藥材，還賣茶飲，“經過加工后的黃芩、桔梗等藥材葉芽，配上其他原料，做成黃芩養生茶，開水一沖便可飲用。”

提升附加值，還要延長產業鏈。走進位於大屯鎮的承德奇灤中藥飲片加工有限公司加工車間，自動化設備正在運轉——藥材經淨制、洗潤、切制等工序后，或成片或成段，被封裝進袋。

“我們的原料主要來源於久財等公司的種植基地。”奇灤中藥飲片加工有限公司負責人譚順利介紹，自2017年搬入灤平縣的新廠區以來，公司獲得無息貸款和租金優惠等政策支持，採購先進設備，完善檢驗檢測，生產規模不斷擴大，“目前，我們公司中藥材年加工能力達到5000噸，年銷售額達到3000萬元。”

目前，灤平縣已培育中藥材生產加工企業6家，其中1家為省級龍頭企業。

樹品牌

提升影響力，讓更多中藥材產品更好賣、賣好價

好產品，咋推廣？前些年，這可愁壞了賀鵬途。“我們在2016年就開始生產銷售中藥養生茶，還專門派業務員到北京跑市場。可一年下來，銷售額並不理想。”賀鵬途說，“作為一家農業企業，我們投入廣告宣傳的資金有限，自己拍短視頻推介產品，效果也一般。”

“渠道少，名氣小，缺乏品牌建設，曾是全縣中藥材產業發展面臨的共性問題。”灤平縣農業農村局特色產業服務中心主任王思維說。

如何破題？“政府搭台，企業唱戲。”王思維介紹，近年來，灤平縣在推動規模化、標准化種植基礎上，加快道地中藥材品牌認証，“灤平中藥材”入選河北省名優農產品區域公用品牌，“灤平黃芩”成功注冊地理標志証明商標﹔在提升加工能力基礎上，圍繞中藥養生茶飲等產品，積極打造“奇灤”“濟世”等15個中藥材特色產品品牌﹔線上線下聯動，推動產銷對接。

灤平縣發展和改革局、縣農業農村局每年都會組織本地中藥材企業、合作社等，赴全國各地參加農產品展銷會、博覽會等，提升名氣，擴大銷量。

“沒想到不少客商都對我們的黃芩茶感興趣，有客商當場訂貨100箱。”賀鵬途說，2017年，由縣農業農村局等部門負責人帶隊，他們公司第一次參加上海國際茶業交易博覽會就拿到不少訂單，“從那之后，縣裡組織類似參展活動，我們都第一時間報名。”

“我們每年組織10余場至數十場外出參展活動，本地中藥材企業單場展會交易額最高曾達180萬元，還能引進眾多渠道採購商，拓寬產品銷路。”灤平縣發展和改革局電子商務辦公室副主任褚曉玉說。

線下推介，線上發力。灤平縣近年來通過網絡平台、線上展會等，持續宣傳推廣中藥材企業及其產品。

“瞧我身后，是咱們灤平山裡產的黃芩、射干，品質特別好。”近日，金山嶺長城腳下，巴克什營鎮花樓溝村黨支部書記段九來穿行在山間小路，舉著手機自拍視頻，推介本地中藥材產品和民宿旅游。“這些都是培訓課上教的，我現學現賣，通過視頻直播宣傳家鄉產品。”段九來說。

前不久，灤平縣與一家知名網絡公司聯合舉辦電商公益培訓。“如何從零開始建設、運營短視頻賬號”“怎樣打造爆款視頻”“如何借助小長假吸引流量”……培訓內容涉及新媒體賬號運營、短視頻營銷、直播運營等多種新媒體實操技能。段九來報名參加，大開眼界。

2021年以來，灤平縣已開展電商培訓5000多人次。縣裡還建起電子商務公共服務中心，內設農特產品展示區、眾創空間、直播間等功能區，助力電商發展。

“直播間裡配備了專業聲光設備，能把商品特點更直觀、立體地展示出來。”褚曉玉介紹，縣電子商務公共服務中心通過直播帶動中藥材產品銷售，單期直播銷售額最高達15萬元。

“我們將持續加強與各大電商平台及企業合作，讓更多農村居民享受到數字經濟發展紅利，讓更多中藥材產品更好賣、賣好價。”褚曉玉說。

興業態

發展“中藥材+旅游”“中藥材+康養”等產業，邁向一二三產業融合發展

登上金山嶺長城極目遠眺，群山蒼翠、綠意盎然……今年“五一”期間，每天有近萬名游客來這裡登長城、賞春色，有的還到山腳下的特色農產品展銷店品嘗黃芩茶等，或去附近的熱河中藥花海小鎮參觀游覽。

熱河中藥花海小鎮坐落在金溝屯鎮下營子村。俯瞰小鎮，一片姹紫嫣紅鑲嵌於翠綠的山坳之間。

走進小鎮，盤山而上，行至一間中藥制茶車間。車間的牆體上安裝了大玻璃窗。屋內，村民們正在學習制茶技藝﹔屋外，游客們駐足觀看，了解制茶流程。觀看過后，不少游客移步中草藥文化體驗中心品茶、購茶。

“原本只是來登金山嶺長城，看到當地推薦的旅游線路，就又來到熱河中藥花海小鎮。”北京游客張嘉寧說，“不看不知道，原來中藥材不只是‘苦口良藥’，還可以花團錦簇、茶香扑鼻。”

近年來，金溝屯鎮依托漫山遍野規模化種植的中草藥，建成集藥用植物種質資源展示、種苗繁育、標准化技術示范、藥茶加工、觀光休閑、研學體驗等功能區於一體的4A級旅游景區——熱河中藥花海小鎮，邁向一二三產業融合發展。

2023年，熱河中藥花海小鎮接待游客超過5萬人次，鄉村旅游帶動當地200多戶村民增收致富。周邊不少村庄也通過發展農家樂、手工藝品作坊、山野特產商店等，實現多渠道增收。灤平縣豐泰種植農民專業合作社負責人柳國華介紹，借著距離熱河中藥花海小鎮近的優勢，合作社向游客宣傳推介自產優質大米，2023年銷售額超過100萬元。

一手抓文旅，一手抓康養。依托環京津區位優勢，灤平縣近年來推進鴻福養老護理院等項目建設，發展“中藥材+康養”業態。

“因為患有糖尿病，我很長時間沒吃白米飯了。這裡的營養師會用中草藥湯汁做撈米飯，糖分少，我也能吃。”在鴻福養老護理院裡，年近八旬的王來印向記者介紹餐桌上的特色食品，有撈米飯、茯苓黃芪餅、柏子五仁粥等。

“灤平道地藥材資源豐富，我們就地取材制作特色食品。比如茯苓黃芪餅，和面時加入了茯苓等10余味中藥材打成的粉末。”鴻福養老護理院負責人張貴介紹，護理院在執業醫師和營養師指導下，研發了6款特色食品，口感較好，價格親民。

“我們將持續推動‘中藥材+’產業發展，逐步構建集種植、加工、觀光旅游、養老康養等於一體的產業體系，為鄉村全面振興注入活力。”灤平縣委書記高浚力說，中藥材產業已帶動全縣約1.2萬名群眾就業，2023年人均增收約4500元。

《 人民日報 》（ 2024年05月10日 17 版）

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